Интервью секретаря Государственной комиссии по делам военнопленных, заложников и без вести пропавших граждан, руководителя ее рабочей группы Исмаила Ахундова информационному агентству АПА
- Общественности известно, что после великой победы в 44-дневной Отечественной войне Государственная комиссия по делам военнопленных, заложников и без вести пропавших граждан работает в усиленном режиме. Каковы основные условия, необходимые для эффективного выполнения задач, поставленных перед Госкомиссией?
- Одной из основных задач, стоящих перед Государственной комиссией по делам военнопленных, заложников и без вести пропавших граждан, созданной в 1993 году в целях ликвидации последствий гуманитарного кризиса, вызванного военной агрессией Армении против Азербайджана, является поиск граждан Азербайджана, пропавших без вести во время вооруженного конфликта. Следует отметить, что до начала Отечественной войны, то есть в ходе I Карабахской войны были освобождены из плена и заложников 1480 граждан Азербайджана. Это 378 военнослужащих, 1102 мирных жителя. Среди мирных жителей были 224 ребенка, 357 женщин и 225 стариков. В настоящее время в Государственной комиссии по делам военнопленных, заложников и без вести пропавших граждан числятся пропавшими без вести в годы I Карабахской войны 3890 человек – 3171 военнослужащий и 719 мирных жителей. Среди мирных жителей – 71 несовершеннолетний, 267 женщин и 326 стариков.
Из общего числа пропавших без вести 872 человека, в том числе 29 детей, 98 женщин и 112 стариков, были взяты в плен и заложники или остались на оккупированных территориях. Армения скрывает от международных организаций факт задержания этих лиц и не предоставляет информацию об их дальнейшей судьбе.
За 30-летнюю оккупацию наших территорий Армения занимала неконструктивную позицию в этой сфере, поэтому в плане выяснения дальнейшей судьбы пропавших без вести лиц возникла сложная ситуация. Конечно, великая победа в Отечественной войне открыла новые возможности в этом направлении, и Государственная комиссия сделала первые успешные шаги.
Однако в настоящее время эффективной реализации задач, поставленных перед Госкомиссией, препятствуют два фактора. Во-первых, это то, что Армения не предоставляет информацию о местах захоронений лиц, пропавших без вести во время I Карабахской войны. Второе препятствие это загрязнение территорий минами и неразорвавшимися боеприпасами. Конечно, за эти годы Рабочая группа Госкомиссии собрала и систематизировала определенные сведения о местах захоронения пропавших без вести лиц. Но, как я уже сказал, загрязнение территорий минами является основным фактором, препятствующим эффективной деятельности комиссии.
- Вопрос пропавших без вести в I Карабахской войне является одним из самых обсуждаемых в последнее время. Армянская сторона заявила, что останки пропавших без вести лиц переданы Азербайджану. Останки скольких человек возвращены Азербайджану Арменией? Продолжает ли Армения сотрудничество в этом направлении?
- Вскоре после подписания трехстороннего заявления стал актуальным вопрос об определении мест захоронения пропавших без вести в I Карабахской войне, проведении раскопок и эксгумационных работ. Особо отмечу, что заявления Армении в этой сфере носят скорее имитационный характер и направлены на формирование неверного мнения у мирового сообщества.
За прошедшее время мы не наблюдали какой-либо целенаправленной деятельности со стороны Армении в плане выяснения дальнейшей судьбы лиц, пропавших без вести в I Карабахской войне. Известно, что все пропавшие без вести в ходе I Карабахской войны пропали без вести на территориях, оккупированных Арменией и контролировавшихся вооруженными силами этой страны в течение 30 лет. Это означает, что информация об этих лицах в основном находится в Армении. Этого не отрицают даже официальные лица Армении, в своих заявлениях для прессы они подтверждают это.
После трехстороннего заявления мы стали свидетелями определенных шагов в этой сфере со стороны Армении, однако это не может считаться адекватным для поиска без вести пропавших лиц и выполнения предстоящих задач. Без стеснения могу сказать, что технология передачи останков тел со стороны Армении способствует появлению дополнительных трудностей в их опознании. Останки тел должны быть эксгумированы в соответствии с принятыми в мире правилами, упакованы и транспортированы по особым правилам. Если эти правила не соблюдаются, то в большинстве случаев получить результат невозможно.
Противоположная сторона с февраля 2021 года по декабрь 2022 года с территории временной ответственности российского миротворческого контингента в 67 мешках передала смешанные останки тел, принадлежащих 148 лицам. Однако во время исследований, проведенных специалистами, и в результате назначенных соответствующих экспертиз, установлено, что останки тел, переданные противоположной стороной, принадлежат 117 лицам.
- Над сколькими останками тел проводится работа для опознания?
- После подписания трехстороннего заявления специалисты надлежащих государственных структур провели неотложные и необходимые работы для опознания останков, предположительно принадлежащих 415 лицам. Как я уже отметил, из них 117 переданы противоположной стороной, 115 с февраля 2021 года по ноябрь 2022 года были найдены во время раскопок и эксгумации в местах массовых захоронениях в селе Дашалты Шушинского района, селе Эдилли Ходжавендского района, селе Юхары Сеидахмедли Физулинского района, в селах Фаррух и Дашбашы Ходжалинского района, а также при проведении строительно-восстановительных работ на территории освобожденных от оккупации Агдамского, Шушинского, Кяльбаджарского, Тертерского, Физулинского и Зангиланского районов. Останки 183 тел относятся к лицам, погибшим во время I Карабахской войны, которые были захоронены неопознанными на 21 кладбище 13 городов и районов республики.
- Завершилась ли совместная работа с Международным Комитетом Красного Креста (МККК) по сбору биологических образцов у семей без вести пропавших лиц? Сколько биологических образцов взято?
- Как уже сообщалось общественности, согласно соответствующему рамочному соглашению, подписанному с МККК, Госкомиссия с 214 года приступила к работе по сбору биологических образцов членов семей лиц, пропавших без вести в I Карабахской войне. Этот важный проект, совместно выполненный с МККК, завершился в декабре 2022 года. В настоящее время у членов семей 3492 пропавших без вести лиц взято 10 805 биологических образцов. Это значит, что в распоряжении специалистов находится достаточно материалов ДНК для опознания останков, взятых и установленных на освобожденных от оккупации территориях. Но, безусловно, в случае необходимости в рабочем процессе в соответствии с требованиями законодательства будет проводиться работа по дополнительному сбору биологических образцов. Собранные биологические образцы представлены в соответствующую лабораторию с целью установления профилей ДНК. Сейчас проводится необходимая работа в сфере установления профилей ДНК.
- Какие проекты осуществляет Госкомиссия совместно с МККК? Какую роль играют эти проекты для установления судеб военнопленных, заложников и без вести пропавших граждан Азербайджана?
- Во-первых, уместно будет отметить, что в 2022 году Государственная комиссия в соответствии с Планом мер, утвержденным председателем Государственной комиссии Али Нагиевым, с февраля начала в местах захоронений эксгумацию останков, предположительно принадлежащих гражданам Азербайджана, без вести пропавших в I Карабахской войне. Во время первой поездки в село Эдилли Ходжавендского района с 22 по 27 февраля 2022 года, на основании свидетельских показаний и других материалов, собранных в Госкомиссии, в результате процесса эксгумации в местах захоронений, предположительно принадлежащих лицам, без вести пропавшим в I Карабахской войне, были взяты полные анатомические скелеты 4 лиц и останки, принадлежащие 3 лицам. Также подтвердилась вероятность того, что в этом захоронении есть останки, принадлежащих еще большему количеству лиц, и сочтено целесообразным продолжение поисковых работы и раскопок.
В целях обеспечения высокого уровня эксгумационной работы, скоординированного сотрудничества, согласно обращению, направленному МККК в Государственную комиссию, было решено реализовать на освобожденных от оккупации территориях совместный пилотный проект по эксгумации в шести захоронениях высокой географической точности человеческих останков, принадлежащих гражданам Азербайджана, пропавшим без вести в Первой Карабахской войне.
Согласно плану, составленному на трехдневном учебном курсе, организованном МККК в июле прошлого года в связи с проектом, с 3 по 5 августа команда из 10 человек, состоящая из специалистов рабочей группы Государственной комиссии, Института археологии, этнографии и антропологии НАНА, ANAMA и МККК, посетила село Эдилли Ходжавендского района, где был проведен предварительный осмотр трех захоронений.
Раскопки по плану были продолжены с 14 по 30 сентября в селе Эдилли Ходжавендского района. В ходе раскопок, проведенных в феврале текущего года, помимо массового захоронения, где были обнаружены останки 4 человек, были обнаружены два захоронения, а рядом с этим массовым захоронением были обнаружены останки захороненных по отдельности 3 человек, а также фрагменты костей, предположительно принадлежащих одному и более лицам.
Кроме того, в ходе раскопок на новом участке, определенном на этой территории, было обнаружено еще одно массовое захоронение, и в процессе эксгумации были идентифицированы и извлечены оттуда полные анатомические скелеты 12 человек. Артефакты, обнаруженные вместе со скелетами, дают основание предполагать о их принадлежности военнослужащим Азербайджанской Армии. В ходе третьего поисково-раскопочного процесса, продолжавшегося с 14 по 30 октября в селе Эдилли Ходжавендского района, было обнаружено еще одно массовое захоронение и извлечены останки 5 человек.
Запланированный на текущий год в связи с раскопками заключительный этап пилотного проекта начался с 11 ноября 2022 года по координатам, предоставленным МККК, в освобожденном от оккупации селе Юхары Сейдахмедли Физулинского района. Согласно плану, процесс раскопок продолжался до 25 ноября. Согласно собранным данным, на этой территории было массовое захоронение. Однако, хотя массовое захоронение в процессе раскопок обнаружено не было, костные останки, принадлежащие 6 лицам, были обнаружены и извлечены на различных участках территории.
По мнению специалистов, причиной рассредоточения человеческих останков на территории является использование территории Арменией в качестве пахотной земли в период оккупации. Многократные вспашки территории с помощью тяжелой техники за 28 лет оккупации привели к потере точного местоположения массового захоронения и рассредоточения останков по участку.
Раскопки на территории в будущем будут продолжены. В целом, в ходе раскопок и эксгумации, проведенных в феврале, сентябре, октябре и ноябре прошлого года на территории сел Эдилли Ходжавендского района и Юхары Сейдахмедли Физулинского района командой из 35-40 человек, состоящей из экспертов группы, специалистов соответствующих государственных структур и МККК, были обнаружены и извлечены останки 32 человек, и с целью проведения экспертизы были переданы Объединению судебно-медицинской экспертизы и патологической анатомии Министерства здравоохранения.
-Создана группа специалистов соответствующих структур в связи с поиском мест захоронения на освобожденных от оккупации территориях. Просим Вас предоставить информацию о деятельности этой группы.
-Как вы отметили, в 2021 году была создана группа специалистов соответствующих государственных структур в связи с поиском, эксгумацией и идентификацией останков, принадлежащих лицам, пропавшим без вести в Первой Карабахской войне. В соответствии с поручениями председателя Государственной комиссии Али Нагиева в 2022 году в состав этой группы были внесены определенные изменения и создан более гибкий механизм.
Кроме того, с учетом того, что в связи с новой ситуацией, сложившейся после исторической победы в Отечественной войне, на освобожденных от оккупации территориях будут выявляться места массовых захоронений наших граждан, пропавших без вести в азербайджано-армянской войне, будет проводиться эксгумация тел, подготовлены и представлены Президенту предложения о включении в состав комиссии представителей Госкомитета по работе с диаспорой с целью проведения необходимых работ в вопросе информирования МЧС, Агентства по разминированию территорий Азербайджана, международной общественности. Распоряжением Президента № 3589 от 17.11.2022 года утвержден новый состав комиссии.
Как я уже отмечал выше, в 2021 году группа специалистов соответствующих государственных структур, связанных с поиском тел, эксгумацией и идентификацией останков погибших в Первой Карабахской войне, успешно приняла участие в пилотном проекте, реализованном совместно с МККК в 2022 году для проведения раскопок на шести захоронениях, приобрела большой опыт.
- Какие работы проводятся по вопросу определения мест захоронений лиц, пропавших без вести в первой Карабахской войне. Возможно ли выявление новых массовых захоронений?
- С момента начала деятельности Государственной комиссии работа по сбору информации о пропавших без вести лицах, в том числе о местах их захоронения, была в центре внимания. На основе анализа материалов систематизируется информация о местах массовых и индивидуальных захоронений граждан Азербайджана, убитых армянскими военными и армянскими вооруженными сепаратистскими отрядами во время I Карабахской войны. Также по этому вопросу имеется тесное сотрудничество с МККК. В соответствии с достигнутым соглашением МККК представила в Государственную комиссию определенные данные, которые были у нее в прошлом году. На основе собранных данных в прошлом году были составлены специальные карты. Наряду с этим рабочая группа Государственной комиссии в настоящее время продолжает работу по сбору информации о местах захоронений. Однако, как я уже упоминал выше, более подробные данные о пропавших без вести имеются у армянской стороны. Будем надеяться, что Армения предоставит информацию и продемонстрирует конструктивное сотрудничество в этой области.
- Какие меры были приняты в сфере доведения до сведения международной общественности факта обнаружения массовых захоронений на освобожденных от оккупации территориях?
- Безусловно, факт обнаружения массовых захоронений на освобожденных от оккупации территориях является доказательством нарушения Арменией норм международного гуманитарного права, в частности Женевских конвенций от 12 августа 1949 года. Информирование международного сообщества об этих нарушениях является необходимой и важной задачей. В целях доведения до мировой общественности фактов преступных действий, совершенных армянскими военными в отношении азербайджанцев - гражданских и военных лиц, и грубых нарушений норм международного гуманитарного права, в течение прошлого года руководители НПО из Финляндии, Румынии, Чехии, Польши, Сербии, Эстонии, Бельгии, США, Великобритании, Иордании, Турции, Нидерландов, представители профсоюзных организаций, известные ученые, общественные деятели, эксперты, журналисты и военные атташе посольств в Азербайджане посетили село Эдилли Ходжавендского района, им была предоставлена подробная информация об обнаруженных массовых захоронениях, поисках лиц, пропавших без вести в результате конфликта, реализуемых и планируемых мероприятиях в этой области.
Конечно же, мероприятия в этой области будут продолжены, в частности, совместно с соответствующими государственными структурами Азербайджанской Республики - в сфере дачи правовой оценки военным преступлениям, совершенным Арменией.
