Не стихают разговоры о возвращении дошкольных образовательных учреждений Министерству образования. А все началось с уполномоченной по правам человека (омбудсмен) в Азербайджане Эльмиры Сулеймановой, которая предложила вернуть детские сады в подчинение Минобразования.
Напомним, что 27 декабря 2011 года глава государства Ильхам Алиев подписал распоряжение «О мерах по развитию яслей, яслей-детских садов, детских садов, специальных детских садов и детских домов в Азербайджанской Республике». Руководствуясь этим документом, интеллектуальное, физическое и психологическое развитие детей полностью легло на плечи местных органов исполнительной власти (по Баку – Исполнительная власть города Баку, по Гяндже – Исполнительная власть города Гянджа).
Чтобы расставить все точки над «i», ONA решило узнать, что думают по этому поводу лица, участвующие в «образовательной жизни» страны. Одним из первых наших собеседников стал эксперт в области образования, глава Центра «Образование XXI век» Этибар Алиев. По его словам, вопрос возвращения дошкольных образовательных учреждений Минобразования неоднократно поднимался специалистами в области образования.
«Сегодня сложилась такая ситуация, что мы наблюдаем за отставанием в развитии дошкольных образовательных учреждений, находящихся в подчинении Исполнительной власти (ИВ) Баку. Прежде всего, это касается проблем в организации воспитательного процесса. Дело в том, что в структурных подразделениях ИВ работают непрофессиональные в этой сфере кадры. Поэтому я считаю целесообразным вернуть детские сады в подчинение Минобразования. В противном случае, уже не будет тех ступеней системы образования, которые мы знаем. Дошкольное, начальное, среднее, средне-специальное, высшее образование должны подчиняться Минобразования», - считает наш собеседник.
Комментируя вопрос касательно причины передачи детских садов в подчинение ИВ в 2011 году, Э. Алиев пояснил, что это решение было связано с рядом негативных фактов, выявленных в то время в ходе мониторинга Счетной палатой и другими структурами.
«На тот момент существовал единственный выход из сложившейся ситуации – передать дошкольные образовательные учреждения в подчинение ИВ и местным районным исполнительным властям. Однако время показало, что принятое решение не расширило охват дошкольного образования и не создало условия для улучшения его качества. Поэтому, уверен, в ближайшее время детсады вернут Минобразования. А знаете ли вы, что во всех развитых странах дошкольное образование играет важную роль в системе образования? Качество этой ступени даже связывают с развитием человеческого капитала», - заявил эксперт.
Говоря о реформах в сфере образования, Э. Алиев рассказал и о дошкольных курсах, действующих при общеобразовательных учреждениях.
«Курсы необходимы для расширения мировоззрения учащихся. К сожалению, сейчас мы наблюдаем низкий уровень дошкольной подготовки, который составляет 15-20 процентов, при том, что в Финляндии этот показатель равен 80 процентам, в Германии – 90, а в Казахстане – 70. Для решения этой проблемы, необходимо, на мой взгляд, рационализировать дошкольную ступень образования», - подытожил глава Центра.
Предложение Э. Сулеймановой также поддерживает депутат Милли Меджлиса Муса Гасымлы. Он считает, что все ступени образования должны подчиняться одной государственной структуре – Минобразования.
Между тем для написания данной статьи у нас ушло более двух недель. Сначала мы ждали ответ Минобразования, что заняло ровно 10 дней. Все бы ничего, но только данная государственная структура отказалась отвечать на вопросы касательно предложения Эльмиры Сулеймановой и причины «возвращения» детских садов Минобразования по прошествии семи лет, ссылаясь на то, что они находятся не в компетенции ведомства.
Затем в режиме «ожидания» нас держала Исполнительная власть города Баку. Пресс-служба данного ведомства отказалась комментировать утверждение некоторых экспертов о том, что ИВ не справляется с возложенной на нее ответственностью из-за отсутствия профессиональных кадров в этой сфере. Кроме того, без ответа остался вопрос касательно деятельности ИВ в течение семи лет для улучшения интеллектуального, физического и психологического развития детей.
Как говорят, нет дыма без огня. Если госструктуры не могут ответить на касающиеся их вопросы, значит: либо они не хотят портить отношения между собой, либо предложение Эльмиры Сулеймановой уже посеяло семя раздора, поставив ИВ и Минобразования в тупиковое положение.
НАРМИНА ДЖАВИД
