В этом году Великобритания совместно с Италией примет конференцию ООН по изменению климата (COP26). Конференция, которая начнется 31 октября в Глазго, продлится до 12 ноября. На конференции страны представят свои планы по борьбе с изменением климата, а также представят своеобразный отчет о проделанной ими работе в этом направлении с момента принятия Парижского соглашения в 2015 году. Сообщается, что Великобритания как принимающая страна, вероятно, захочет, чтобы все страны поддержали заявление, предусматривающее сокращение выбросов до нуля к 2050 году и масштабное сокращение выбросов газа к 2030 году. Также будут запрошены конкретные обещания, касающиеся угольной промышленности, ограничения использования автомобилей, работающих на бензине и дизеле, а также охраны природы.
Посол Великобритании в Азербайджане Джеймс Шарп дал интервью АПА накануне Конференции ООН по изменению климата.
- Какова цель COP26, который пройдет в Глазго, и ожидания от него?
- Вы должны взглянуть на принятое в 2015 году Парижское соглашение, по которому мир взял на себя обязательство сдерживать повышение температуры и стремиться сохранить температуру ниже 2 градусов по Цельсию, если возможно, до 1.5 градусов по Цельсию. Наиболее амбициозной целью парижского климатического соглашения является поддержание уровня повышения глобальной температуры ниже 1,5 или максимум 2 градусов по Цельсию.
На саммите в Париже все страны взяли на себя обязательства по сокращению выбросов газа, а также попытаются достичь чистого нулевого уровня выбросов к середине этого века. Вопрос сейчас в том, чего мы хотим достичь в этом направлении, и, честно говоря, ответ не очень хороший. Таким образом, саммит в Глазго, который начнется в начале ноября и продлится около двух недель, позволит нам пересмотреть то, что произошло после Парижского соглашения, и взять на себя более амбициозные обязательства. Есть две основные вещи, которые мы хотим сделать в Глазго. Одной из них является достижение того, чтобы все страны мира были амбициозны по поводу своих целей по сокращению выбросов. Мы говорим о том, что мы - Великобритания и многие развитые европейские страны, поставили перед собой сильные цели для достижения этого. Но сейчас основной момент заключается в том, что мы должны более тесно привлекать развивающиеся страны к целям, связанным с сокращением выбросов. Если вы посмотрите на страны, которые в настоящее время производят больше всего выбросов в мире, вы увидите, что с 28% выбросами Китай занимает первое место, Индия занимает третье место.
Мы должны иметь глобальное решение, коллективное решение, коллективные действия, чтобы все страны взяли на себя более жесткие цели по сокращению выбросов. Эти страны также отмечают приверженность к долгосрочной стратегии, а это означает, что к середине века мы достигнем цели чистых нулевых выбросов. Так что это одно из больших дел, которые мы хотим сделать в Глазго.
Вторая большая проблема - найти финансирование для поддержки этой цели. Как развитые страны мира, мы долгое время извлекали выгоду из экономического роста, извлекали выгоду из нефти и газа, и теперь мы на хорошем месте. Развивающийся мир, естественно, Индия, Китай и другие страны, которые я назвал, также хотят продолжать развиваться. Они хотят процветания для своих граждан.
Цель финансирования состоит в том, чтобы помочь развивающимся странам как достичь своих целей по сокращению выбросов, так и помочь странам адаптироваться к изменению климата. Потому что изменение климата влияет на все страны по-разному. Это касается неурожая, повышения уровня морей. Мы видим новости о лесных пожарах и наводнениях. Поэтому я думаю, что многие страны, которые приедут в Глазго в ноябре, будут искать финансирование, чтобы либо достичь целей по сокращению выбросов, либо помочь адаптироваться к изменению климата. Таким образом, есть много вопросов, которые необходимо решить в Глазго. Есть также некоторые конкретные вопросы, по которым мы хотим достичь согласия, например, по сокращению добычи угля. Потому что уголь-грязное топливо. 45% выбросов углерода приходится на уголь. Великобритания не использует уголь для производства электроэнергии, доля угля в этом процессе составляет один или два процента. Большие изменения в этом направлении произошли около 30 лет назад.
Другой момент, на который мы хотим обратить внимание, это автомобили. Великобритания заявила, что не будет продавать автомобили на бензине и дизеле после 2030 года. Таким образом, нас от большого обязательства отделяют всего 9 лет. После 2030 года Великобритания не будет покупать автомобили, работающие как на бензине, так и на дизеле.
Другой вопрос связан с деревьями. Чем больше вырубается деревьев, тем больше выделяется углерода. Таким образом, мы хотим, чтобы во всех странах сажали больше деревьев, предотвращали вырубку лесов, прекратили вырубку деревьев и взяли на себя обязательство поиска решения этой проблемы. Потому что сельское хозяйство играет большую роль в вырубке деревьев, что также приводит к выбросам парниковых газов. Есть много проблем, которые необходимо решить в Глазго. В целом же мы оптимистичны, надеемся увидеть большой прогресс. Просто мы должны поощрять все страны выдвигать более строгие цели по сокращению выбросов, а также в связи со сбором средств для оказания помощи другим странам.
- Какие у Вас ожидания от Азербайджана на COP26?
- Более точные цели, которые будут называться вкладом, установленным в национальном масштабе, с целями сокращения к 2030 году. В настоящее время Азербайджан сокращает выбросы углерода на 35% по сравнению с 1990 годом, и мы слышим, что углеродные эмиссии сократить труднее, чем парниковый газ. В 1990 году мы сократили выбросы газа на 44%, но в то же время наша экономика выросла на 78%. Таким образом, можно согласовать экономический рост благодаря сокращению выбросов. Мы желаем, чтобы Азербайджан смог достичь более точной цели сокращения. Я также хотел бы, чтобы правительство взяло на себя обязательства с нулевым чистым доходом до середины этого века.
Азербайджан известен как производитель углеводородов, нефти и газа. Я думаю, что на его производителях лежит особая ответственность за то, как они могут сократить использование углеводородов. В то же время мы знаем, что экономика Азербайджана основана на этом. Требуется определенное время, чтобы уйти от добычи нефти и газа. Но я считаю, что хорошей стороной здесь является то, что BP - основной оператор среди международных компаний, работает в Азербайджане. Потому что сама компания BP взяла на себя чистые нулевые обязательства к 2050 году. Значит, BP сама предпримет здесь шаги, предпринимала и ранее. Например, сокращение эмиссий от добычи нефти и газа. Считаю, что это основная причина - добыча нефти и газа в стране, выбросы парниковых газов, углерода. Таким образом, это должно помочь вам достичь глобальных целей, которые BP поставила здесь. Считаю, что компания внесет достаточно важный вклад в дальнейшее сокращение эмиссий в Азербайджане. Правительство полно решимости увеличить объем возобновляемых источников энергии. Мы работаем с ними над этим, организуем множество семинаров, чтобы помочь агентствам понять проблемы, и сотрудничаем с ними для проведения регулирующих реформ. К примеру, мы финансировали исследования, связанные с морским ветром. Потому что мы считаем, что Азербайджан имеет большой потенциал для энергии морского ветра. Великобритания является мировым лидером в производстве энергии морского ветра. Думаю, что в этой области нам есть что предложить Азербайджану. Мы выделили финансовые средства в связи с энергоэффективностью зданий в двух пострадавших от конфликта городах - Гяндже и Барде. У Азербайджана есть ряд работ, которые он может сделать с нами и ВР. Азербайджан может поставить перед собой более четкие цели. Мы с нетерпением ждем встречи с азербайджанской делегацией в Глазго.
- Есть ли какая-то формула для пожертвования в фонд, который планируется создать на конференции в Глазго? Например, выделение больших средств крупными странами…
- Это на добровольных началах, и мы ожидаем, что наиболее развитые страны ОЭСР (Организация экономического сотрудничества и развития - ред.) внесут свой вклад в Фонд. Я думаю, что Китай находится в странной ситуации. Он все еще хочет видеть себя развивающейся страной. На мой взгляд, логика этого заключается в том, что предстоит много работы. И Китай, и Индия скажут, что, хотя их эмиссии очень высоки, но в то же время выбросы на душу населения значительно ниже, чем на Западе. Они до сих пор считают себя достойными каких-то уступок и компромиссов. Поэтому мы ожидаем ежегодных пожертвований в размере ста миллиардов долларов в Фонд от стран ОЭСР, богатых развитых стран мира. Я не думаю, что есть какая-либо формула для пожертвования. На мой взгляд, это действительно происходит на добровольной основе. И Глазго-это не конец пути, будут новые попытки, если мы не достигнем цели, которая нам нужна.
- В постковидный период наблюдается восстановление экономики, особенно довольны этим развивающиеся страны. Доказательством тому является повышение цен на нефть и газ. Каким образом можно убедить развивающиеся страны в амбициозности планов?
- На самом деле это большой вопрос. Высокие цены на нефть и газ в какой-то степени могут их убедить в потребности в возобновляемых источниках энергии. Потому что сегодня создание источников возобновляемой энергии обходится более дешевле. Возникает интересный вопрос по поводу того, как долго экономики будут работать с точки зрения как спроса, так и предложения. Например, взгляните на снабжение таких компаний как BP. Существует сильное давление на такие компании как BP, Shell с целью остановки нефтегазодобычи на Западе, в Европе. Компании на это давление отвечают по возможности инвестированием в декарбонизацию.
Таким образом, все мы наблюдаем за происходящим с одной стороны. С точки зрения стран, на самом деле производители нефти и газа захотят по возможности больше добывать, потому что их доходы основываются на этом. Поэтому мы в полной мере не сможем достичь этого. По этой причине должны придти к глобальному консенсусу по целям снижения, потому что только так сможем снизить спрос на карбогидрогены. Посредством этих обязательств должны снизить спрос.
Мы знаем, что пока спрос на нефть и газ будет. Если взгляните на отчеты международных энергетических агентств, они считают, что потребление нефти и газа будет расти. Но это не означает, что выбросы будут увеличиваться. Считаю, что если продолжим использование нефти и газа, наука нас обеспечит иными путями решения. Верю, что общество найдет ответ. Человечество обладает достаточными знаниями в поиске путей решении.
С точки зрения спроса, вы увидите давление населения в различных уголках планеты, мы всего лишь должны приостановить использование грязного топлива. Это произойдет. И в других частях развивающегося мира могут возникнуть такие беспокойства, протесты. Эти страны могут сказать, что «мы не справляемся, должны обеспечить работой наш народ». И это понятно. Но давайте будем честны, эти вопросы влияют на всех, на каждую страну. Это оказывает влияние и на Азербайджан. Каждая из стран в Глазго должна придти к согласию в связи с новыми целями и новыми соглашениями.
